增强国家安全法治意识在全社会筑牢维护国家安全的钢铁长城
本网讯(贵州省国家安全厅 孟建华) 维护国家安全,是确保中国特色社会主义建设事业顺利进行、实现国家长治久安和中华民族伟大复兴的重要保障。党和国家历来高度重视国家安全工作,先后制定了一系列维护国家安全的法律法规,对维护我国国家安全发挥了重要作用。特别是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央根据当前我国国家安全面临的新形势任务,提出了总体国家安全观,制定实施了《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》等系列法律法规,对新形势下维护国家安全和社会政治稳定,保护人民的根本利益作出了重要部署,对增强全社会的国家安全法治意识、统领国家安全各领域工作具有十分重要的意义。
一、深刻认识我国设立“4·15”全民国家安全教育日的重要意义,切实增强国家安全法治意识
当今世界,国家安全已经从政治、军事、国土等传统安全领域,逐渐扩大到经济、社会、文化、生态、科技、信息等非传统安全领域;从现实社会向虚拟社会扩展。受内外因素共同影响,我国面临对外维护国家主权、安全、发展利益,对内维护政治安全和社会稳定的双重压力,各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多,国家安全面临的形势越来越严峻,维护国家安全的任务越来越繁重。国家安全关乎我国能否如期全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。为此,以习近平同志为总书记的党中央根据当前我国国家安全面临的新形势任务,提出了总体国家安全观,制定实施了新的《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国反间谍法》等系列法律法规,举全社会、全民之力,共同维护国家安全。《中华人民共和国国家安全法》第十四条规定“每年4月15日为全民国家安全教育日”,可谓正当其时,有助于提高全民国家安全意识,认清当前我国面临的各种形势、威胁和挑战,切实增强忧患意识和法治意识,积极支持配合国家维护各领域安全的工作。
二、准确理解国家安全的核心要义,切实抓好法律法规的落实
2015年7月1日,十二届全国人大常委会第十五次会议审议通过了《中华人民共和国国家安全法》,它吸收了中国特色社会主义理论创新和制度创新的最新成果,是统领国家安全各领域工作的基本法律,对于依法维护国家核心利益,实现党和国家的长治久安具有重要意义。国家安全法共7章84条,主要有以下内容:一是界定了“国家安全”的定义。“国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力”,强调“以人民安全为宗旨,以政治安全为根本,以经济安全为基础,以军事、文化、社会安全为保障,以促进国际安全为依托,走出一条中国特色国家安全道路”。二是调整充实维护国家安全的任务。包括维护政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全。同时,从新型领域安全等方面规定了国家安全的主要任务。比如将金融安全从传统的经济安全中分离出来,体现了党中央、国务院对防范和化解金融风险,维护金融安全作出的部署。首次提出网络空间主权,有助于我国加强网络空间治理,建设网络安全保障体系,参与网络国际治理和合作,捍卫我国网络空间主权安全。三是健全完善国家安全工作制度。国家安全战略是国家安全制度的最高层次,是统领、是顶层制度。在国家安全战略统领下,要加强四个方面制度:健全统一归口、反应灵敏、准确高效、运转顺畅的情报信息制度;制定完善应对各领域国家安全风险评估监测预警制度;进一步完善国家安全审查和监管的制度,对影响或者可能影响国家安全的外商投资、特定物项和关键技术、网络信息技术产品和服务、涉及国家安全事项的建设项目,以及其他重大事项和活动,进行国家安全审查;对发生危及国家安全的重大事件、特别重大事件,实行危机管控制度。
三、牢固树立总体国家安全观,切实营造维护国家安全人人有责的社会氛围
“山河破碎风飘絮,身世沉浮雨打萍”。自古以来,多少国家政权的兴亡史,一再告诫世人,没有国家的安全稳定,就没有老百姓的安居乐业。“天下兴亡,匹夫有责”。保卫国家和平稳定,维护国家安全,是全党和全国各族人民的共同任务。所有公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务。自觉防范、制止危害国家安全的行为,配合有关部门采取相关安全措施,发现危害国家安全活动的线索和证据要及时报告。要为国家安全工作提供便利条件、必要支持和协助帮助,保守所知悉的国家秘密。努力在全社会筑牢维护国家安全的钢铁长城。(作者系贵州省国家安全厅厅长)
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